武隆区2018年上半年固定资产投资发展形势简析

今年以来，武隆区以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“抓项目促发展”内生动力，全力推进全区重点项目建设。但整体而言，全区上半年项目建设进度趋缓，投资形势较为严峻。
因2017年地方项目投资总量和结构调整较大，数据对比可比性较差，本篇主要对今年上半年投资形势进行分析，仅供参考。
一、项目建设基本情况
上半年，全区完成固定资产投资40.14亿元，同比增长11.4%。（注:下调同期基数21.0亿元）增速高于全市平均增速5.9个百分点，在渝东南排位第四。其中，地方项目完成投资33.62亿元，占比83.8%；房地产完成投资6.52亿元，占比16.2%。（详见表一）。

（一）三产投资体量大
上半年，全区完成固定资产投资40.14亿元。其中，一产业完成1.59亿元，二产业完成5.19亿元，三产业完成33.36亿元，三次产业比为4.0：12.9：83.1。
（二）工业投资项目少，体量小
上半年，全区仅有工业投资项目22个，完成投资5.19亿元。就地方项目而言，个数占比为11.6%，投资占比为15.4%。主要分布在水的生产和供应、电力生产和供应以及非金属矿制品三个行业，在二产投资占比分别为41.4%、31.7%、11.8%。另有3个工业技改项目，完成投资0.4亿元。
（三）房产投资大幅下降
上半年，全区共有房地产开发项目22个，累计完成投资6.52亿元，同比下降27.3%。其中，住宅投资3.69亿元，占比56.5%，同比下降45.3%；商业营业用房投资1.85亿元，占比28.4%，同比下降1.1%。
（四）基础设施项目加快推进
上半年，全区共有基础设施投资项目136个，完成投资24.47亿元。就地方项目而言，个数占比为71.6%，投资占比为72.8%。投资较大行业主要分布在道路运输、公共设施管理和水利管理，在地方项目投资占比分别为22.6%、19.2%、12.0%。
（五）新开工项目注入新活力
上半年，全区新增入库投资项目75个，完成投资14.22亿元，在全区固投占比高达35.4%。其中，地方项目74个（5000万元及以上项目8个），房地产项目1个。
（六）民间投资凸显活跃
上半年，全区共有民间投资项目23个（不含房地产），完成投资7.67亿元，占地方项目投资高达22.8%。主要分布在旅游娱乐、旅游地产、非金属矿物制品等行业。
（七）建安投资占比高
上半年，全区地方项目投资中，建安投资26.39亿元，占比高达78.5%。另设备购置1.78亿元，占比5.3 %；建设用地费3.0亿元，占比8.9%。
（八）投资主要分布在3大镇街
上半年，全区完成固定资产投资40.14亿元。其中，14个镇街完成投资34.78亿元，占比86.7%；13个乡完成投资5.36亿元，占比13.3%。项目投资区域主要分布在仙女山镇、芙蓉凤山街道及土坎镇，投资占比分别为26.0 %、23.0%、13.0%。（详见表二）

二、重视投资存在的主要问题，找准下半年发展方向
上半年，全区地方项目建设因各种原因推进较为缓慢，存在相关不容忽视和回避的问题，应引起区委区府及相关单位领导高度重视，否则全区下半年将出现“项目枯竭”，投资增长将难以为继，全年投资预期目标任务亦将无法完成。
（一）新开工项目少，投资体量小
上半年，全区仅新增地方投资项目74个，项目计划总投资33.11亿元，项目户均投资规模4474万元。新增项目虽较同期增加13个，但投资额却较同期减少15.08亿元，户均规模亦较同期减少3426万元。
（二）现有地方项目难以支撑投资增长
目前，全区虽有在库地方项目190个，但截止6月底已全部投产项目48个，处于停缓建且上半年无投资项目6个，实际在建项目仅有136个，且在建项目剩余计划投资约75.0亿元。如要完成全年预期投资增长11%左右目标，则下半年每月需至少完成投资14亿元，如下半年无大量新增入库投资项目，则投资全年目标任务将难以完成。
（三）二产投资低，直接影响武隆未来工业企业发展
上半年，全区仅有工业投资项目22个，完成投资5.19亿元。其中，工业技改项目3个，完成投资0.4亿元。“旅游富民，工业强区”是武隆目前及今后经济社会发展产业结构现状。如新增工业投资项目少，且工业企业技改项目少，势必影响武隆未来几年工业企业的发展壮大，与“工业强区”发展理念相差甚远，必需引起领导高度重视。
（四）房产投资枯竭，房屋供不应求，导致房价上涨
目前，全区仅有房产投资项目22个，且多个项目建设接近尾声，仅剩投资额约4.5亿元。上半年开盘的锦江竹苑楼盘，开盘价5360元/平方起。据售楼部提供信息，报名参加楼盘摇号有1500多人，但能提供的房屋只有430多套。房屋供不应求，导致房屋价格上涨，直接影响了居民生活消费水平。
（五）受国家宏观政策调控影响，项目融资相当困难
目前，全区地方项目投资仍以国有投资为主体。上半年，国有控股项目完成投资占比高达75.3%。但受目前国家宏观经济政策调控影响，全区国有投资项目融资或贷款已十分困难，直接影响今年多个新开工项目投资建设进度，有些项目甚至已计划搁浅。
三、下半年工作对策及建议
时间过半，但目前仅完成全年固投目标任务的三分之一，需在下半年攻坚克难，砥砺奋进，突破项目建设瓶颈，确保全区投资项目平稳推进。
（一）加快现有在建项目建设进度
对国家已确认、资金已到位的项目，相关主管部门要切实积极行动起来，加快现有在建项目建设进度，进一步协调解决项目建设进程中存在的困难和问题，争取项目顺利推进，早日建成。
（二）加快棚户区改造，为武隆未来投资做好土地储备
棚户区改造是武隆未来投资的重要地块，要抓住国家对棚户区改造扶持的最后战略机遇期，积极主动作为，全面加快下半年4个棚户区改造进度（瓦厂坝、复烤厂、老车站、铁厂坡）。争取早日实现国有土地净地出让，为武隆未来房地产或其他领域投资做好土地储备。
（三）加快已签约招商引资项目落地建设
今年，全区大力实施“招商引资突破年”行动，区委区府主要领导亲自上阵狠抓招商引资工作。截止上半年，全区已签约招商引资项目14个，项目协议投资总额高达190.4亿元。成绩的取得来之不易，但更重要的是抓好招商引资项目落地开工建设。相关部门要在招商引资项目审批备案、土地、环评等环节给予大力支持，帮助项目建设单位协调解决相关困难，力争项目早日开工建设。
（四）因地制宜，继续打好“专业招商”牌
面对国有融资或贷款日益困难，只有抓好招商引资才能确保武隆未来经济社会发展。既要因地制宜制定适宜武隆发展的投资政策，加大招商引资宣传力度，吸引外地有实力的企业入驻武隆。又要充分利用、挖掘武隆自身农业、旅游业等产业发展优势，重点抓好新型工业、农业、旅游业、住宿餐饮业、房地产等行业的招商引资，培育未来武隆新的项目增长点。

说明：1.本篇地方项目仅指500万元及以上固定资产投资项目；
2.本篇固定资产投资包括地方项目投资和房地产投资。