关于印发《2020年建设科技与对外合作工作要点》的通知

重庆市住房和城乡建设委员会
关于印发《2020年建设科技与对外合作工作
要点》的通知
 
各区县(自治县)住房城乡建委,两江新区,经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局,有关单位:
  现将《2020年建设科技与对外合作工作要点》印发给你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。

重庆市住房和城乡建设委员会
2020年3月6日

 
2020年建设科技与对外合作工作要点
 
  2020年是“十三五”规划收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年。全市建设科技与对外合作工作要坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实新发展理念,推动建造方式创新,大力发展装配式建筑,加快推进智能建造,强化技术创新和对外交流合作,促进建筑业高质量发展。
  一、推进建筑产业现代化
  坚持将发展装配式建筑作为推进建筑产业现代化、促进建筑业转型升级的有力抓手,进一步扩大社会投资项目采用装配式建筑的范围和规模,确保2020年全市装配式建筑占新建建筑面积的比例达到15%以上,主城区达到30%以上。
  一是健全项目管理制度。完善装配式建筑项目全过程管理机制,确保政府投资或主导的项目以及规定区域内的社会投资项目严格执行装配式建筑相关要求。建立驻厂监造、质量安全管理、竣工验收等管理制度,保障项目质量安全。全年启动建设5个及以上建筑产业现代化示范项目,加强项目技术指导和服务。二是落实相关政策。制定出台将装配式建筑相关要求纳入土地出让条件、装配式建筑商品房预售的具体管理细则,确保配套政策落地见效,推动社会投资项目积极采用装配式建筑,扩大市场规模。三是健全现代建筑产业体系。培育现代建筑产业园,持续发展部品部件生产、设计研发、施工安装产业,大力培育装备制造、物流运输和教育培训等配套产业,完善装配式建筑全产业链,构建现代建筑产业体系。优化建筑材料、部品部件与工程技术标准之间的衔接,构建标准化、通用化产品体系。全力推进渝北区紫光现代建筑产业园建设,打造线上线下部品部件交易平台和线上技术研发基地。支持申报3—5个国家级示范基地、1—2个国家级示范城市。引导本地企业转型升级,培育具备设计、施工总承包能力的建筑产业现代化龙头企业。四是推广工业化装修。推进一体化装修模式和集成式厨卫、管线分离等工业化装修新技术应用,力争2020年主城区新建商品房工业化装修比例达到20%以上。发布推进工业化装修实施方案,建立健全工业化装修政策体系、标准体系、技术体系和产品体系。推动成立工业化装修协会,培育一批装修部品规模化生产企业和装饰装修工程总承包企业。五是提升实施能力。开展装配式建筑技术人员培训和产业工人培训10场次以上,培训人数5000人次以上。推广装配式建筑项目监管平台和部品部件信息管理平台应用,提升项目信息化管理能力。
  二、推进智能建造
  深入贯彻习近平网络强国战略思想,把大数据智能化作为推动行业质量变革、效率变革、动力变革的突破口,以实施智能建造、智能制造、智能运维、智能管理为统领,以实现住房城乡建设全过程各环节数字化应用为抓手,促进建筑业数字化转型,形成建筑业高质量发展的新动能。
  一是推进大数据应用。高质量完成城乡智慧建设一期工程,按照“云长制”要求完成业务系统迁移上云,建成大数据中心,依托大数据中心开展智能化应用和社会化服务。启动智慧住建二期工程,统一BIM数据通道应用、统一GIS应用、统一信用应用,完善智能建造、智能制造、智能运维、智能管理平台,提升业务管理和服务水平。二是推广BIM技术。建成重庆市BIM项目管理平台和BIM数据中心,实现数据在勘察、设计、生产、施工、验收等环节的有效传递和实时共享。完善BIM技术推广应用制度,明确政府投资项目全过程应用BIM技术,引导社会投资项目全过程应用BIM技术。三是推广建筑业互联网平台。推广腾讯微瓴智能建造平台,推进智能建造平台在工程建造、企业管理、资源调配、运行维护中的应用。推广基于智能制造的建筑业互联网平台,引入工业4.0理念,打造以现代建筑制造流程数字化与业务管控智能化为核心的智能化制造创新模式。四是开展智能建造试点。以工程项目数字化为重点开展智能建造试点,试点项目参建各方在同一数字管理平台实时交互和工作协同,实现建筑材料、构配件进场质量控制、施工工序控制、质量验收控制及设备管理等项目建设全过程的数字化。结合工程项目电子签名签章,实时生成数字城建档案。五是加强智能管理。建成智能建造监管平台和建筑业主题数据库,依托平台对工程项目实施监管,实现监管内容和监管信息数字化,探索建立智能建造监管体系和监管制度。六是推进智能制造。以装配式建筑为抓手,推进建筑工业化与信息化深度融合。建立装配式建筑项目各类信息生成规则,实现构部件产品的统一编码。建立装配式项目监管平台,集成项目实施信息和生产资源,实现项目在生产、物流和现场的跨部门、跨阶段信息共享。推进构部件模拟装配施工,开展预拼装分析。推广数字扫描技术、智能感应设备、多维条码、无线射频识别技术,建立全过程质量数字化信息记录制度,实现构部件的智能管理和质量追溯。七是推进智能运维。以数据赋能治理为核心,打造基于BIM基础软件的CIM平台,并逐步拓展城市级应用,建设基于数字孪生的新型智慧城市CIM示范项目。
  三、加快实施创新驱动发展
  紧紧围绕住房城乡建设领域中心工作,强化交流合作,持续推进行业科技创新,深化工程建设标准化改革,优化先进标准供给,推动行业转型升级发展。
  一是着力实施标准提升。贯彻落实城市提升行动计划相关要求,按照我市“两点”定位、“两地”“两高”目标要求,以绿色化、人文化、智能化、国际化为导向,加大城市提升先进标准供给,推进关键指标提档升级,以标准升级提升城市建设水平。进一步规范工程建设标准化工作,强化工程建设标准监督实施。加强对团体标准和企业标准的指导力度,促进政府标准与社会标准协同发展。推动建立川渝工程建设标准化联盟,促进两地工程建设标准协调发展。二是加强科技创新引领。落实激励行业企业加大研发投入(R&D)的政策措施,完成行业研发投入年度任务。引导和支持创新要素向企业集聚,促进企业技术创新体系和创新能力建设,力争培育2个及以上创新型企业。严格执行《建设领域禁止、限制使用落后技术通告(2019年版)》,推动新技术、新材料、新工艺工程应用。推进新技术造价定额实施,为新技术推广应用提供支撑。三是加快推进研究院的建设和运行。协调各方支持,共建重庆现代建筑产业发展研究院。力争将研究院建成高端研发机构,加快人才引进和项目实施,加强关键技术攻关,促进成果转化应用,努力将研究院打造成行业协同创新和高端研发人才集聚平台。四是深化国际交流与合作。学习借鉴国外先进经验,提升住房城乡建设事业国际化水平。加强与“一带一路”沿线国家相关机构的沟通与协作,会同相关单位搜集沿线国家工程建设市场及项目管理的相关信息,帮助和支持我市建筑业企业拓展海外市场,加快融入“一带一路”建设。
 

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