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重庆市开州区人民政府关于公布一批已取消区级行政权力事项的通知

各镇乡人民政府(街道办事处),区政府各部门,有关单位:

为认真贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔2018〕27号)和《重庆市人民政府关于取消一批行政权力事项的决定》(渝府发〔2019〕27号)精神,区政府对属于取消范围内的104项区级行政权力事项进行了全面梳理。

对已取消的区级行政权力事项,区政府各部门和有关单位要抓紧做好落实和衔接工作,加快配套制度建设,完善工作措施,切实强化事中事后监管。要切实转变职能,持续深化“放管服”改革。要加强行政权力事项信息公开,对应调整本单位本系统的权责清单和网上行政权力事项。

 

附件:市政府取消的区级行政权力事项清单(共104项)

 

 

重庆市开州区人民政府      

2020年2月12日

 

附件

市政府取消的区级行政权力事项清单(共104项)

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

1

建设工程施工报建审查

行政许可

市住房城乡建委

区住房城乡建委

《重庆市建筑管理条例》第七条、第十七条

根据《重庆市人民政府关于印发重庆市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》(渝府发〔2018〕43号)精神,工程建设项目审批制度改革实行清单管理。

2

对境外、市外从事建筑活动的企业、事业单位到我市从事建筑活动,未经市建设行政主管部门办理登记备案手续,擅自承接建筑工程项目的处罚

行政处罚

市住房城乡建委

区住房城乡建委

《重庆市建筑管理条例》第六十八条

《重庆市人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定》(渝府发〔2016〕7号)明确取消“市外建设工程企业(含施工、招标代理、造价咨询、工程监理、勘察设计)入渝登记备案核准”,相应处罚同步取消。

3

对未取得资质证书从事物业管理的违法行为的处罚

行政处罚

市住房城乡建委

区住房城乡建委

《物业管理条例》第五十九条

《物业管理条例》(2018年4月4日公布实施)取消了物业服务企业资质管理的相关规定,增加了建立守信联合激励和失信联合惩戒机制的有关内容,涉及资质证书相关处罚事项应予取消。

4

对物业服务企业违反规定限制或者侵犯业主权利的违法行为的处罚

行政处罚

市住房城乡建委

区住房城乡建委

《重庆市物业管理条例》第七十八条

《物业管理条例》(2018年4月4日公布实施)取消了物业服务企业资质管理的相关规定,增加了建立守信联合激励和失信联合惩戒机制的有关内容,涉及资质证书相关处罚事项应予取消。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

5

对物业服务企业不按照规定及时办理资质变更手续的处罚

行政处罚

市住房城乡建委

区住房城乡建委

《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第164号)第二十一条

设定依据《物业服务企业资质管理办法》已废止。《物业管理条例》(2018年4月4日公布实施)取消了物业服务企业资质管理的相关规定,增加了建立守信联合激励和失信联合惩戒机制的有关内容,涉及资质证书相关处罚事项应予取消。

6

对物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的处罚

行政处罚

市住房城乡建委

区住房城乡建委

《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第164号)第十九条

设定依据《物业服务企业资质管理办法》已废止。《物业管理条例》(2018年4月4日公布实施)取消了物业服务企业资质管理的相关规定,增加了建立守信联合激励和失信联合惩戒机制的有关内容,涉及资质证书相关处罚事项应予取消。

7

对物业服务企业出租、出借、转让资质证书的处罚

行政处罚

市住房城乡建委

区住房城乡建委

《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第164号)第二十条

设定依据《物业服务企业资质管理办法》已废止。《物业管理条例》(2018年4月4日公布实施)取消了物业服务企业资质管理的相关规定,增加了建立守信联合激励和失信联合惩戒机制的有关内容,涉及资质证书相关处罚事项应予取消。

8

对消防设计抽查不合格不停止施工的处罚

行政处罚

市住房城乡建委

区住房城乡建委

1.《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第二项;2.《重庆市消防条例》第五十七条第三项

《中华人民共和国消防法》(2019年4月23日修正)已删除有关内容。

9

对已备案的消防设计审核变更后未再备案的处罚

行政处罚

市住房城乡建委

区住房城乡建委

《重庆市消防条例》第五十九条第二项

《中华人民共和国消防法》(2019年4月23日修正)已删除有关内容。

10

建设工程消防设计备案抽查

其他行政权力

市住房城乡建委

区住房城乡建委

1.《中华人民共和国消防法》第十条、第十三条;2.《重庆市消防条例》第二十一条、第二十四条;3.《建设工程消防监督管理规定》第二十四条

《中华人民共和国消防法》(2019年4月23日修正)已取消消防设计备案。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

11

对工程招标代理机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格的处罚

行政处罚

市住房城乡建委

区住房城乡建委

《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)第三十二条

设定依据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)已废止。

12

对工程招标代理机构不及时办理资格证书变更手续的处罚

行政处罚

市住房城乡建委

区住房城乡建委

《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)第三十三条

设定依据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)已废止。

13

对工程招标代理机构涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书的处罚

行政处罚

市住房城乡建委

区住房城乡建委

《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)第三十六条

设定依据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)已废止。

14

物业服务企业资质监管

行政检查

市住房城乡建委

区住房城乡建委

1.《物业管理条例》第三十二条;2.《重庆市物业管理条例》第四十五条;3.《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第164号)第四条

《物业管理条例》(2018年4月4日公布实施)取消了资质年检等相关规定,《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔2017〕7号)和《住房城乡建设部办公厅关于做好取消物业服务企业资质核定相关工作的通知》(建办房〔2017〕75号)已取消本权力事项。

15

对违反《物业服务企业资质管理办法》第十八条规定违法行为的处理

其他行政权力

市住房城乡建委

区住房城乡建委

《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第164号)第十八条

设定依据《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第164号)已废止。《物业管理条例》(2018年4月4日公布实施)取消了物业服务企业资质管理的相关规定,增加了建立守信联合激励和失信联合惩戒机制的有关内容,涉及资质证书相关处罚事项应予取消。

16

对未经审批,擅自赴国外租买频道和设台等违反《赴国外租买频道和设台管理暂行规定》第十三条规定的处罚

行政处罚

市文化执法总队

区文化旅游委

《赴国外租买频道和设台管理暂行规定》(国家广电总局令第12号)第十三条

设定依据《赴国外租买频道和设台管理暂行规定》(国家广电总局令第12号)已废止。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

17

对未经指定的机构擅自进口电视剧等违反《电视剧管理规定》第三十七条所列违法行为的处罚

行政处罚

市文化执法总队

区文化旅游委

《电视剧管理规定》(国家广电总局令第2号)第三十七条

设定依据《电视剧管理规定》(国家广电总局令第2号)已废止。

18

对播放未取得电视剧制作许可证的单位制作的电视剧等违反《电视剧管理规定》第三十八条所列违法行为的处罚

行政处罚

市文化执法总队

区文化旅游委

《电视剧管理规定》(国家广电总局令第2号)第三十八条

设定依据《电视剧管理规定》(国家广电总局令第2号)已废止。

19

对未取得电视剧制作许可证,擅自制作用于发行、出口、播放的电视剧等违反《电视剧管理规定》第三十九条所列违法行为的处罚

行政处罚

市文化执法总队

区文化旅游委

《电视剧管理规定》(国家广电总局令第2号)第三十九条

设定依据《电视剧管理规定》(国家广电总局令第2号)已废止。

20

对一至三星级温泉旅游企业的质量等级的评定和复核

行政确认

市文化旅游委

区文化旅游委

1.《重庆市旅游条例》第六十七条;2.《国家旅游局关于成立全国温泉旅游企业星级评定委员会开展温泉企业星评工作的通知》(旅办发〔2012〕224号)

行业组织或中介机构能够自主管理。

21

对旅游景区经营者向旅游者强行销售联票、套票的处罚

行政处罚

市文化旅游委

区文化旅游委

《重庆市旅游条例》第四十八条第三款

《重庆市旅游条例》(2016年9月29日第二次修订)取消了该条规定。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

22

对导游人员10分分值被扣完后的处罚

行政处罚

市文化旅游委

区文化旅游委

《导游人员管理实施办法》(国家旅游局令第15号)第十九条

设立依据《导游人员管理实施办法》(国家旅游局令第15号)已废止。

23

对重点旅游景区聘用或默许无定点导游证的人员在重点旅游景区内从事导游讲解有偿服务的处罚

行政处罚

市文化旅游委

区文化旅游委

《重庆市旅游条例》第六十六条

《重庆市旅游条例》(2016年9月29日第二次修订)取消了本权力事项。

24

对组团社疏于领队人员申请资格审查、业务培训、教育管理的处罚

行政处罚

市文化旅游委

区文化旅游委

《出境旅游领队人员管理办法》(国家旅游局令第18号)第四条、第九条

设定依据《出境旅游领队人员管理办法》(国家旅游局令第18号)已废止。

25

对导游人员在导游活动中的计分管理及年审

其他行政权力

市文化旅游委

 

区文化旅游委

《导游人员管理实施办法》(国家旅游局令第15号)第十条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十五条

设定依据《导游人员管理实施办法》(国家旅游局令第15号)已废止。

26

对国家机关、企事业单位或者其他组织等统计调查对象安排未取得统计从业资格证书或者统计专业技术职务资格证书的人员承担经常性政府统计任务行为的处罚

行政处罚

市统计局

区统计局

《重庆市统计管理条例》第四十八条

《重庆市人大常委会关于修改〈重庆市户外广告管理条例〉等十三件地方性法规的决定》(重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2016〕第43号)删去了权力依据《重庆市统计管理条例》第四十八条,取消了本权力事项。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

27

对超过年计划取水量取水的处罚

行政处罚

市水利局

区水利局

1.《重庆市水资源管理条例》第五十一条;2.《重庆市取水许可和水资源费征收管理办法》(重庆市人民政府令第158号)第二十七条

《重庆市水资源管理条例》(2018年修正)已取消本权力事项。

28

对采用不正当手段,限制或妨碍公平竞争的联合行为的处罚

行政处罚

市市场监管局

 

区市场监管局

《重庆市反不正当竞争条例》第二十八条

《反不正当竞争法》(2019年修正)已无限制竞争行为相关规定。

29

对公用企业或依法具有独占地位的经营者,采用不正当手段限制竞争行为的处罚

行政处罚

市市场监管局

 

区市场监管局

《重庆市反不正当竞争条例》第二十九条

《反不正当竞争法》(2019年修正)已无限制竞争行为相关规定。

30

对各级人民政府及其所属部门越权或者滥用行政权力的处罚

行政处罚

市市场监管局

 

区市场监管局

《重庆市反不正当竞争条例》第三十条

《反不正当竞争法》(2019年修正)已无限制竞争行为相关规定。

31

查封、取缔擅自从事报废汽车回收活动

行政强制

市市场监管局

 

区市场监管局

《报废汽车回收管理办法》第三条

设定依据《报废汽车回收管理办法》已废止。

32

拍卖活动备案

其他行政权力

市市场监管局

 

区市场监管局

《拍卖监督管理办法》(国家工商总局令第59号)第五条

《拍卖监督管理办法》(2017年9月30日第二次修订)已取消本权力事项。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

33

广告经营资格检查

行政检查

市市场监管局

区市场监管局

1.《广告经营许可证管理办法》(国家工商总局令第16号)第十五条、第十六条、第十九条;2.《广告经营资格检查办法》(国家工商总局令第86号修订)第二条、第三条、第四条、第十一条、第十二条、第十五条

设定依据《广告经营许可证管理办法》(国家工商总局令第16号)、《广告经营资格检查办法》(国家工商总局令第86号修订)已废止。

34

对未取得检验资格许可证书擅自开展,或超批准的范围开展机动车安全技术检验的处罚

行政处罚

市市场监管局

区市场监管局

《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(国家质检总局令第121号)第二十五条、第三十一条

设定依据《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(国家质检总局令第121号)已废止。《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔2017〕7号)已取消机动车安全技术检验机构检验资格许可事项,相应处罚随之取消。

35

对伪造、冒用计量许可证书、标志、编号,变造、倒卖、出租、出借或者以其他方式非法转让其证书、标志、编号违法行为的处罚

行政处罚

市市场监管局

区市场监管局

《制造、修理计量器具许可监督管理办法》(国家质检总局令第104号)第四十二条

设定依据《制造、修理计量器具许可监督管理办法》(国家质检总局令第104号)已废止。《中华人民共和国计量法》已取消制造、修理计量器具许可审批事项,相应处罚随之取消。

36

对未按照规定办理、使用组织机构代码证等违法行为的处罚

行政处罚

市市场监管局

区市场监管局

1.《组织机构代码管理办法》(国家质检总局令第158号)第二十五条;2.《重庆市统一代码管理办法》(重庆市人民政府令第94号)第十六条、第十七条

设定依据《组织机构代码管理办法》(国家质检总局令第158号)、《重庆市统一代码管理办法》(重庆市人民政府令第94号)已废止。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

37

企业产品标准、采用国际标准产品标志备案管理

其他行政权力

市市场监管局

区市场监管局

1.《中华人民共和国标准化法》第四条、第六条;2.《中华人民共和国标准化法实施条例》第四条、第十七条;3.《企业标准化管理办法》(国家质量技术监督局令第13号)第十四条;4.《企业产品标准管理规定》(国质检标联〔2004〕84号)第十八条;5.《采用国际标准管理办法》(国家质量技术监督局令第10号)第二十一条;6.《采用国际标准产品标志管理办法(试行)》(技监局标函〔1993〕502号)第六条、第七条

《中华人民共和国标准化法》(2017年11月4日修订)规定,国家实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度,企业产品标准不再需要备案。

38

对生产、销售、使用小型和常压锅炉违法行为的处罚

行政处罚

市市场监管局

区市场监管局

《小型和常压热水锅炉安全监察规定》(国家质量技术监督局令第11号)第五十四条、第五十五条

设定依据《小型和常压热水锅炉安全监察规定》(国家质量技术监督局令第11号)已废止。

39

对不按照批准的用途使用环境保护专项资金的处罚

行政处罚

市生态环境局

区生态环境局

《排污费征收使用管理条例》第二十三条

设定依据《排污费征收使用管理条例》已废止。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

40

危险化学品生产、使用、储存企业风险源申报登记

其他行政权力

市生态环境局

区生态环境局

1.《危险化学品安全管理条例》第六条第四项;2.《危险化学品、废弃化学品突发环境事件应急预案》3. 2. 1

《环境保护部关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定》(环境保护部令第40号)已废止《关于发布〈危险化学品生产使用环境管理登记申请表〉等四项〈危险化学品环境管理登记办法(试行)〉配套文件的通知》(环办〔2013〕28号),原设定依据失效。

41

污染物排放申报登记及变更登记

行政确认

市生态环境局

区生态环境局

《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条第二款

《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修正)无本事项规定。

42

限期治理验收

行政确认

市生态环境局

区生态环境局

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十六条

1.《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修正)已删除涉及“限期治理”的条款。2.《中华人民共和国水污染防治法实施细则》已废止。

43

对未将环境保护设施的设计图备案的处罚

行政处罚

市生态环境局

区生态环境局

《重庆市环境保护条例》第八条第二款、第九十七条

《重庆市环境保护条例》(2018年7月26日修订)已取消本权力事项。

44

对建设项目未经批准擅自投入试生产或擅自延长试生产期的处罚

行政处罚

市生态环境局

区生态环境局

《重庆市环境保护条例》第八条第二款、第九十八条

《重庆市环境保护条例》(2018年7月26日修订)已取消本权力事项。

45

对试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的处罚

行政处罚

市生态环境局

区生态环境局

1.《建设项目环境保护管理条例》第二十六条;2.《重庆市环境保护条例》第八条第二款

《建设项目环境保护管理条例》(2017年7月16日修订)《重庆市环境保护条例》(2018年7月26日修订)已取消本权力事项。

46

对建设项目试生产期间违法行为的处罚

行政处罚

市生态环境局

区生态环境局

1.《建设项目环境保护管理条例》第十八条;2.《重庆市环境保护条例》第八条第二款、第九十八条

《建设项目环境保护管理条例》(2017年7月16日修订)《重庆市环境保护条例》(2018年7月26日修订)已取消本权力事项。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

47

对建设项目投入试生产超过3个月且未按限期要求办理环境保护设施竣工验收手续的处罚

行政处罚

市生态环境局

区生态环境局

1.《建设项目环境保护管理条例》第二十七条;2.《重庆市环境保护条例》第八条第二款

《建设项目环境保护管理条例》(2017年7月16日修订)《重庆市环境保护条例》(2018年7月26日修订)已取消本权力事项。

48

对违反限期治理任务的处罚

行政处罚

市生态环境局

区生态环境局

1.《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条;2.《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条;3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十七条、第五十二条;4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十一条;5.《重庆市环境保护条例》第八条第二款

《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订)已删除“限期治理”有关规定。作为本权力事项直接依据的相关单行法律、法规也陆续修订。

49

对排污者未按照规定缴纳或以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的处罚

行政处罚

市生态环境局

区生态环境局

1.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十一条;2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条;3.《排污费征收使用管理条例》第二十一条、第二十二条;4.《重庆市环境保护条例》第八条第二款

《中华人民共和国环境保护税法》实施后,排污费已停止征收。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

50

排污费征收

行政征收

市生态环境局

区生态环境局

1.《排污费征收使用管理条例》第二条;2.《排污费征收标准管理办法》第三条

《中华人民共和国环境保护税法》实施后,排污费已停止征收。

51

危险化学品生产使用环境管理登记

行政确认

市生态环境局

 

区生态环境局

《危险化学品环境管理登记办法(试行)》(环境保护部令第22号)第七条

《关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定》(环境保护部令第40号)已废止设定依据《危险化学品环境管理登记办法(试行)》。

52

对未按规定申请竣工决算审计行为的处罚

行政处罚

市审计局

区审计局

《重庆市国家建设项目审计办法》(重庆市人民政府令第182号)第十三条

设定依据《重庆市国家建设项目审计办法》(重庆市人民政府令第182号)已废止。

53

对建设项目单位不按规定时间备案自查结果的处罚

行政处罚

市审计局

区审计局

《重庆市国家建设项目审计办法》(重庆市人民政府令第182号)第七条第二款

设定依据《重庆市国家建设项目审计办法》(重庆市人民政府令第182号)已废止。

54

对国家建设项目的备案检查

其他行政权力

市审计局

区审计局

《重庆市国家建设项目审计办法》(重庆市人民政府令第182号)第七条

设定依据《重庆市国家建设项目审计办法》(重庆市人民政府令第182号)已废止。

55

对再生资源回收企业未按规定备案的处罚

行政处罚

市商务委

区商务委

《再生资源回收管理办法》(商务部、国家发展改革委、公安部、建设部、国家工商总局、国家环保总局令第8号)第二十一条

《国家工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革的意见》(工商企注字〔2018〕31号)已取消本权力事项。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

56

二手车交易市场和经营主体备案

其他行政权力

市商务委

区商务委

《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、国家工商总局、国家税务总局2005年第2号令)第三十条

《重庆市人民政府关于公布2014年行政审批制度改革事项目录(第一批)的决定》(渝府发〔2014〕32号),取消了二手车交易市场准入条件,2015年以来已不再实施二手车交易市场备案。

57

对经营者不履行备案登记手续或备案登记事项变化后不履行变更手续的处罚

行政处罚

市商务委

区商务委

《酒类流通管理办法》(商务部令第25号)第六条、第二十七条第一款

设定依据《酒类流通管理办法》(商务部令第25号)已废止。

58

对供货商违反酒类流通溯源制度的处罚

行政处罚

市商务委

区商务委

《酒类流通管理办法》(商务部令第25号)第十四条、二十八条

设定依据《酒类流通管理办法》(商务部令第25号)已废止。

59

对进货商违反酒类流通溯源制度的处罚

行政处罚

市商务委

区商务委

《酒类流通管理办法》(商务部令第25号)第十五条、二十八条

设定依据《酒类流通管理办法》(商务部令第25号)已废止。

60

对违反酒类商品储运规定的处罚

行政处罚

市商务委

区商务委

《酒类流通管理办法》(商务部令第25号)第十七条、二十九条

设定依据《酒类流通管理办法》(商务部令第25号)已废止。

61

对转移销毁待查受检酒类商品的处罚

行政处罚

市商务委

区商务委

《酒类流通管理办法》(商务部令第25号)第二十二条第三款、第三十二条

设定依据《酒类流通管理办法》(商务部令第25号)已废止。

62

酒类流通委托执法权

其他行政权力

市商务委

区商务委

《酒类流通管理办法》(商务部令第25号)第三十六条

设定依据《酒类流通管理办法》(商务部令第25号)已废止。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

63

对人民防空工程平时使用证的发放审查

其他行政权力

市人民防空办

区人民防空办

《人民防空工程平时开发利用管理办法》(〔2001〕国人防办字第211号)第九条

《重庆市民防办公室重庆市国土房管局关于办理人防工程项目权属登记有关问题的通知》(渝防办发〔2010〕184号)第三部分,明确对2009年1月1日以后批准新建的人防工程项目权属登记按照《重庆市土地房屋权属登记条例》及《重庆市国土房管局关于人防工程权属登记有关问题的通知》(渝国土房管发〔2009〕51号)的规定执行。

64

对在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的处罚

行政处罚

市农业农村委

 

 

区农业农村委

 

 

1.《中华人民共和国野生动物保护法》第三十四条;2.《水生野生动物保护实施条例》第二十七条

《中华人民共和国野生动物保护法》(2016年7月2日修订)取消本权力事项。《水生野生动物保护实施条例》第二十七条的处罚已无上位法依据。

65

对外国人未经批准在本市行政区域内对非国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的处罚

行政处罚

市农业农村委

区农业农村委

《重庆市实施〈野生动物保护法〉办法》第三十五条

《重庆市实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》(2014年9月25日修订)取消了本权力事项。

66

植物检疫费征收

行政征收

市农业农村委

区农业农村委

《植物检疫条例》第二十一条

《财政部国家发展改革委关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》(财税〔2016〕42号)将“国内植物检疫费”在内的对小微企业免征的18项行政事业性收费的免征范围扩大到所有企业和个人。

67

非主要农作物品种鉴定(备案登记)

其他行政权力

市农业农村委

区农业农村委

1.《重庆市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》第二十条;2.《重庆市非主要农作物品种鉴定办法》(渝品审发〔2011〕2号)第五条

设定依据《重庆市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》已废止。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

68

对未取得农药临时登记证而擅自分装农药的处罚

行政处罚

市农业农村委

 

 

区农业农村委

《农药管理条例实施办法》(农业部令第9号)第三十七条

设定依据《农药管理条例实施办法》(农业部令第9号)已失效。

69

对经营未注明过期农药字样的超过产品质量保证期的农药产品的处罚

行政处罚

市农业农村委

区农业农村委

《农药管理条例实施办法》(农业部令第9号)第三十九条

设定依据《农药管理条例实施办法》(农业部令第9号)已失效。

70

对生产、经营的农药产品净重(容)量低于标明值,且超过允许负偏差的处罚

行政处罚

市农业农村委

区农业农村委

《农药管理条例实施办法》(农业部令第9号)第三十八条第一款

设定依据《农药管理条例实施办法》(农业部令第9号)已失效。

71

农业综合开发产业化重点龙头企业审定与动态管理

其他行政权力

市农业农村委

区农业农村委

《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第84号)

《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(2016年9月6日修订)取消了本权力事项。

72

涉外养老机构和市政府利用市级财政资金投资兴办的养老机构(含分支机构)设立、变更、注销许可

行政许可

市民政局

区民政局

1.《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十四条;2.《养老机构设立许可办法》(民政部令第48号)第八条、第十条、第十七条、第十八条

1.《中华人民共和国老年人权益保障法》已修订,删除了关于设立养老机构的有关规定,明确规定设立公益性养老机构和经营性养老机构均只须办理登记。

2.《养老机构设立许可办法》(民政部令第48号)已废止。

73

对擅自采集林木或其他森林植物的根、茎、叶、花、果、皮、液等活动,致使林木或森林植物受到毁坏的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市林业行政处罚条例》第十四条

设定依据《重庆市林业行政处罚条例》已失效。

 

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

74

对非法设点收购林木或其他森林植物的根、茎、叶、花、果、皮、液的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市林业行政处罚条例》第四条、第十四条、第二十六条

设定依据《重庆市林业行政处罚条例》已失效。

75

对单位或家庭搬迁、个人工作调动携带木材或规定林产品超过市林业主管部门规定数量未办木材运输证的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市林业行政处罚条例》第二十一条

设定依据《重庆市林业行政处罚条例》已失效。

76

对使用过期、转让或其他失效木材运输证运输木材或规定林产品的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市林业行政处罚条例》第二十二条第三项

设定依据《重庆市林业行政处罚条例》已失效。

77

对超出木材运输证规定的地点和重复使用运输证的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市林业行政处罚条例》第二十二条第四项

设定依据《重庆市林业行政处罚条例》已失效。

78

对擅自砍伐有争议的林木的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市林业行政处罚条例》第十二条

设定依据《重庆市林业行政处罚条例》已失效。

79

对为泄愤、报复等毁坏他人林木的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市林业行政处罚条例》第十五条

设定依据《重庆市林业行政处罚条例》已失效。

80

对在森林防火期内,违反《重庆市林业行政处罚条例》第二十条有关森林防火规定的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市林业行政处罚条例》第二十条

设定依据《重庆市林业行政处罚条例》已失效。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

81

对因勘察设计、修筑工程设施、架(铺)设输油(气)、输电及通讯管线等,未按规定办理砍伐手续的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市林业行政处罚条例》第十三条

设定依据《重庆市林业行政处罚条例》已失效。

82

对未经批准,超过年采伐限额计划或者超越权限发放采伐(采集)许可证的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市林业行政处罚条例》第十八条

设定依据《重庆市林业行政处罚条例》已失效。

83

对以伪装、藏匿或其他方式逃避木材运输检查的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市林业行政处罚条例》第二十二条第六项

设定依据《重庆市林业行政处罚条例》已失效。

84

对违反引种试验规定的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》第四十九条

设定依据《重庆市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》已废止。实践中已不存在违反引种试验规定的情况。

85

对违反缴纳野生动物资源保护管理费规定的处罚

行政处罚

市林业局

区林业局

《重庆市实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第三十二条、第四十六条

《财政部国家发展改革委关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知》(财综〔2013〕67号)已明确免征野生动物资源保护管理费。《中华人民共和国野生动物保护法》(2016年7月2日修订)对本权力事项有关规定已作调整。

86

对运输木材和规定林产品的行政强制

行政强制

市林业局

区林业局

《重庆市林业行政处罚条例》第二十一条

设定依据《重庆市林业行政处罚条例》已失效。

87

对市林业科学研究成果的确认

行政确认

市林业局

区林业局

《科学技术成果鉴定办法》(国家科学技术委员会令第19号)

《科技部关于对部分规章和文件予以废止的决定》(科技部令第17号)已废止《科学技术成果鉴定办法》。行政机关不再实施科技成果鉴定,改变管理方式,由行业组织或中介机构实行自律管理。

88

对非法经营利用野生动物或其产品追缴野生动物资源保护管理费

行政强制

市林业局

区林业局

《重庆市实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第四十六条

《财政部国家发展改革委关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知》(财综〔2013〕67号)已明确免征野生动物资源保护管理费。《中华人民共和国野生动物保护法》(2016年7月2日修订)已取消本权力事项。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

89

对无证运输两碱工业用盐以外的其他工业用盐、擅自运销两碱工业用盐的处罚

行政处罚

市经济信息委

区经信委

《重庆市盐业管理条例》第二十四条、第二十五条、第三十八条

《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发〔2016〕25号)取消了各地自行设立的两碱工业盐备案制、准运证制度及对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制。

90

渔业船舶及船用产品检验

行政许可

市交通局

区交通局

《渔业船舶检验条例》第三条

《中华人民共和国海事行政许可条件规定》(2018年修正)中无此许可事项,渔业船舶及船用产品检验由船检机构实施,船检机构不是行政单位,不能实施行政许可。

91

船舶法定检验(含船舶图纸审查)

行政许可

市交通局

区交通局

1、《中华人民共和国海上交通安全法》第四条;2. 《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第三条、第四条、第六条;3.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六条;4. 《船舶检验管理规定》(交通运输部令第2号)第四条

《中华人民共和国海事行政许可条件规定》(2018年修正)中无此许可事项,船舶法定检验由船检机构实施,船检机构不是行政单位,不能实施行政许可。

92

对机动车综合性能检测机构不按国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的处罚

行政处罚

市交通局

区交通局

1.《道路货物运输及货运站管理规定》(交通运输部令第1号)第七十一条;2.《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令第8号)第九十四条;3.《重庆市人民政府关于在全市交通领域实行综合行政执法试点工作的意见》(渝府发〔2005〕61号)

《道路货物运输及站场管理规定》(2019年6月20日修订)《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令第82号)取消了本权力事项。

 

 

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

93

擅自在公路上设置障碍、堆放物件材料,或违法在建筑物控制区内修建建筑物,又拒不服从管理的强行排(拆)除

行政强制

市交通局

区交通局

1.《重庆市公路路政管理条例》第三十五条第三款;2.《重庆市人民政府关于在全市交通领域实行综合行政执法试点工作的意见》(渝府发〔2005〕61号)

设定依据《重庆市公路路政管理条例》已废止。

94

主城区出租汽车有偿使用费收取

行政征收

市交通局

区交通局

1.《重庆市道路运输管理条例》第十九条;2.《重庆市出租汽车客运管理办法》第八条

《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)规定,新增出租汽车经营权全部实行无偿使用。《重庆市人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(渝府发〔2016〕268号)规定,新增和已投放并实行有偿使用的巡游车经营权,全部实行无偿使用。

95

征收船舶港务费

行政征收

市交通局

区交通局

1.《国家物价局财政部关于发布交通部水上安全监督收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕191号);2.《重庆市物价局市财政局关于调整规范我市货物港务费等收费标准的通知》(渝价〔2000〕386号)

《财政部国家发展改革委关于取消有关水运涉企行政事业性收费项目的通知》(财税〔2015〕92号)取消了船舶港务费。

96

征收港口费(货物港务费)

行政征收

市交通局

区交通局

1.《中华人民共和国港口收费规则(内贸部分)》(交通部令第8号)第一条;2.《重庆市物价局重庆市财政局关于调整规范我市货物港务费等收费标准的通知》(渝价〔2000〕386号)

设定依据《中华人民共和国港口收费规则(内贸部分)》(交通部令第8号)已失效。《重庆市财政局重庆市物价局关于取消我市交通部门货物港务费的通知》(渝财综〔2017〕13号)取消了货物港务费。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

97

对船舶存在的缺陷与船舶检验机构、发证机构和认可组织有关的处理调查

其他行政权力

市交通局

区交通局

1.《中华人民共和国船舶安全检查规则》(交通运输部令第15号)第三十二条;2.《重庆市人民政府关于在全市交通领域实行综合行政执法试点工作的意见》(渝府发〔2005〕61号)

设定依据《中华人民共和国船舶安全检查规则》(交通运输部令第15号)已废止。

98

责令项目法人违反港口规划建设港口工程和未经依法批准使用港口岸线的限期改正

其他行政权力

市交通局

区交通局

1.《港口建设管理规定》(交通部令第5号)第四条、第五十七条;2.《重庆市人民政府关于在全市交通领域实行综合行政执法试点工作的意见》(渝府发〔2005〕61号)

设定依据《港口建设管理规定》(交通部令第5号)已废止。

99

发现船舶不再满足办理定期船舶签证条件的,应当要求船舶按规定办理航次船舶签证,并通知准予定期船舶签证的海事管理机构撤销有关船舶的定期船舶签证

其他行政权力

市交通局

区交通局

  1. 《中华人民共和国船舶签证管理规则》(交通部令第7号)第二十九条;2.《重庆市人民政府关于在全市交通领域实行综合行政执法试点工作的意见》(渝府发〔2005〕61号)

设定依据《中华人民共和国船舶签证管理规则》(交通部令第7号)已废止。

 

项目名称

权力

类别

实施/指导

市级部门

 

区级实施部门

原设定依据

取  消  理  由

100

发现船舶以不正当手段取得船舶签证,尚未出港的,海事管理机构应当撤销船舶签证,并在船舶签证簿内签注撤销的原因、日期并加盖印章;已经出港的,海事管理机构应当进行调查处理或者通知下一抵达地的海事管理机构进行调查处理

其他行政权力

市交通局

区交通局

1.《中华人民共和国船舶签证管理规则》(交通部令第7号)第三十条;2.《重庆市人民政府关于在全市交通领域实行综合行政执法试点工作的意见》(渝府发〔2005〕61号

设定依据《中华人民共和国船舶签证管理规则》(交通部令第7号)已废止。

101

船舶存在污染隐患的责令立即消除或者限期消除隐患、责令其临时停航、停止作业或责令驶往指定水域

其他行政权力

市交通局

区交通局

1.《船舶签证管理规则》(交通部令第7号)第五十二条;2.《重庆市人民政府关于在全市交通领域实行综合行政执法试点工作的意见》(渝府发〔2005〕61号)

设定依据《船舶签证管理规则》(交通部令第7号)已废止。

102

对违反《会计从业资格管理办法》第八条的处理

其他行政权力

市财政局

区财政局

《会计从业资格管理办法》(财政部令第73号)第五条、第八条

设定依据《会计从业资格管理办法》(财政部令第73号)已废止。

103

对违反《会计从业资格管理办法》第二十四条、第三十条规定的处罚

行政处罚

市财政局

区财政局

《会计从业资格管理办法》(财政部令第73号)第二十四条、第三十条

设定依据《会计从业资格管理办法》(财政部令第73号)已废止。

104

对违反《会计从业资格管理办法》第二十五条的处理

其他行政权力

市财政局

区财政局

《会计从业资格管理办法》(财政部令第73号)第五条、第二十五条

设定依据《会计从业资格管理办法》(财政部令第73号)已废止。