2017年天津市社会保险情况

2017年,我市人力资源和社会保障部门认真贯彻落实市委市政府和人社部决策部署,主动适应经济发展新常态,按照新发展理念,坚持稳中求进、主动作为,着力解放思想、改革创新,注重统筹协调、整体推进,加强基金管理、完善审计监督,优化经办服务、推进电子社保应用,全力落实全民参保计划,社会保险覆盖范围继续扩大,保障水平进一步提高,推动社保经办事业实现新发展。

一、城镇职工基本养老保险

——参保情况2017年末,全市城镇职工基本养老保险参保655.01万人,比2016年末(下同)增长2.5%。按人员类别,职工441.23万人,离退休人员213.78万人,分别增长2.5%和2.5%。按单位类型,企业583.49万人,机关事业71.52万人,分别增长2.6%和1.7%。企业职工基本养老保险抚养比为0.466,与2016年末持平。

——缴费情况2017年末,养老保险缴费353.91万人,增长4.2%。其中,企业314.00万人,增长4.9%,占参保人数的比例为77.2%,与2016年末持平。企业养老人均缴费基数4979元,增长5.8%。

——待遇支付2017年末,领取养老金人数213.78万人,我市连续第13年提高企业退休人员基本养老金水平,2017年全市企业月人均基本养老金2912元。缴费基数口径替代率58.5%,提高0.4个百分点;全市职工平均工资口径替代率为51.9%,与上年持平。企业职工基本养老保险个人账户记账利率为年利率7.12%。

——基金收支2017年城镇职工基本养老保险基金收入894.30亿元,比2016年(下同)增长19.0%,其中征缴收入601.04亿元,增长15.9%;财政补贴收入237.47亿元,增长10.1%;其它收入36.75亿元(定期存款利息23.33亿元),增长117.1%;委托投资收益19.05亿元。基金支出836.12亿元,增长11.5%。年末基金累计结存463.16亿元,比上年末增加65.43亿元。

——关系转移2017年全市跨省转入养老保险关系2.42万人次,转出1.46万人次;转入基金8.59亿元,转出基金4.46亿元。全市跨城乡居民养老保险制度转移,转入0.02万人次,转出0.09万人次;转入基金0.09亿元,转出基金0.03亿元。

二、城乡居民基本养老保险

——参保情况2017年末,全市城乡居民基本养老保险参保156.81万人,增长16.6%。其中60岁以下参保人数71.78万人,增长36.8%。

——基金收支2017年城乡居民基本养老保险基金收入78.45亿元,增长8.3%,其中征缴收入48.46亿元,下降12.7%;财政补贴收入18.48亿元,增长17.5%。基金支出36.17亿元,增长17.7%,其中基础养老金支出13.19亿元,增长21.7%;个人账户养老金支出18.08亿元,增长23.0%;城乡老年人生活补助支出4.80亿元,下降5.9%。年末基金累计结存244.32亿元,比上年末增加42.29亿元。

——待遇支付2017年末,领取基本养老金人数85.03万人,增长3.7%。2017年全市月人均养老金596元,月人均老年人生活补助105元。城乡居民基本养老保险个人账户年记账利率为2.75%。

三、基本医疗保险

——参保情况2017年末,全市基本医疗保险参保1088.46万人,增长2.0%。其中,城镇职工基本医疗保险参保554.14万人,增长3.5%;城乡居民基本医疗保险参保534.31万人,增长0.6%。

城镇职工基本医疗保险参保人员构成:按单位类型,企业411.63万人,占74.3%;机关事业75.04万人,占13.5%;灵活就业人员67.47万人,占12.2%。按人员类别,职工353.15万人,占63.7%;退休人员201.00万人,占36.3%。职工退休比为1.76。

城乡居民基本医疗保险参保人员构成:成年居民304.70万人,占57.0%;高中以下学生儿童(含新生儿)164.21万人,占30.7%;大中专院校学生65.40万人,占12.3%。重残、低保、特困、低收入家庭老年人等政府全额补助人员43.70万人,占8.2%。

——基金收支2017年城镇职工基本医疗保险基金收入303.63亿元,增长15.2%,其中征缴收入282.32亿元,利息收入5.23亿元,其他收入16.08亿元,分别占总收入的93.0%、1.7%、5.3%。统筹基金收入238.72亿元,增长15.4%,个人账户收入64.91亿元,增长14.4%;基金支出240.21亿元,增长6.4%,其中统筹基金支出179.90亿元,下降3.1%,个人账户支出60.31亿元,增长50.3%;年末基金累计结存212.67亿元,比上年末增加63.42亿元,其中统筹基金结存97.90亿元,个人账户基金结存114.76亿元。

城乡居民基本医疗保险基金收入53.97亿元,增长14.0%;其中,个人缴费10.63亿元,增长26.8%,占基金收入的19.7%;财政补助43.06亿元,增长10.9%,占基金收入的79.8%。各级财政对参保者按照参保人数给予缴费补助,其中中央财政补助2.06亿元,增长13.6%;市级财政补助22.66亿元,增长10.6%;区县财政补助18.34亿元,增长10.9%。基金支出34.08亿元,增长15.9%;年末基金累计结存69.84亿元,比上年末增加19.89亿元。

——就医与待遇支付2017年城镇职工基本医疗保险享受医疗服务6348.96万人次,下降2.2%,其中享受普通门(急)诊待遇5947.63万人次,下降2.6%;享受门诊特殊病待遇295.52万人次,增长7.6%;享受住院待遇105.81万人次,下降4.7%。普通门(急)诊次均费用为221元,增长2.4%;门诊特殊病次均费用为550元,下降4.1%;住院次均费用15873元,增长4.7%。

城乡居民基本医疗保险享受医疗服务991.49万人次,增长6.2%;其中,享受住院待遇52.41万人次,下降4.3%;住院次均费用11439元,增长10.0%。

——关系转移2017年全市跨省转入医疗保险关系1.14万人次,增长42.5%;转出1.11万人次,增长27.6%。

——异地就医2017年城镇职工基本医疗保险异地就医5.79万人次,增长28.6%,其中住院2.19万人次,增长29.4%;普通门(急)诊3.26万人次,增长28.4%。医疗费用4.97亿元,增长29.4%,其中住院费用4.05亿元,增长30.7%;普通门(急)诊0.70亿元,增长23.7%。

城乡居民基本医疗保险异地就医1.59万人次,增长1.4倍;医疗费用3.06亿元,增长1.3倍。其中住院1.49万人次,住院费用3.04亿元。

四、工伤保险

——参保情况 2017年末,全市工伤保险参保395.33万人,增长1.9%,其中企业349.08万人,占88.3%;事业33.09万人,占8.4%;机关10.75万人,占2.7%;有雇工的个体工商户2.41万人,占0.6%。

——基金收支 2017年工伤保险基金收入11.04亿元,增长12.1%,其中征缴收入10.66亿元,增长8.7%。基金支出11.33亿元,增长0.2%。其中待遇支出11.29亿元, 占99.6%。年末基金累计结存14.72亿元,比上年末减少0.29亿元。其中风险储备金0.68亿元,与上年持平。

——工伤登记2017年登记工伤1.61万人,增长2.9%。

——待遇支付我市连续十二年提高工伤人员伤残待遇及供养亲属抚恤金等待遇水平,2017年享受工伤保险待遇达到3.55万人,其中伤残待遇3.32万人,工亡待遇0.23万人。伤残职工月人均伤残津贴 3274元,月人均生活护理费1829元,供养亲属月人均抚恤金1399元。

伤残待遇全市有0.58万人领取一次性伤残补助金,支出2.27亿元;10.26万人次领取伤残津贴,支出0.97亿元;2.58万人次领取生活护理费,支出0.45亿元;0.08万人次配置辅助器具,支出0.06亿元。

工亡待遇全市有0.03万人领取一次性工亡补助金,支出1.77亿元;0.05万人领取丧葬补助金,支出0.16亿元;2.34万人次领取供养亲属抚恤金,支出0.36亿元。

五、失业保险

——参保情况2017年末,全市失业保险参保311.30万人,增长2.9%。

——基金收支 2017年失业保险基金收入37.90亿元,增长31.8%,其中征缴收入21.08亿元,下降26.2%。基金支出50.70亿元,增长82.3%。年末基金累计结存91.44亿元,比上年末减少12.79亿元。

按津人社局发[2017]33号规定,从4月份起,失业保险费率由1.5%调整为1%。其中,单位费率及职工个人费率分别为0.5%。

——待遇支付2017年领取不同期限失业保险金为13.92万人,增长16.1%,月人均待遇1080元。

六、生育保险

——参保情况2017年末,全市生育保险参保831.26万人,增长1.9%。其中职工生育296.95万人,增长4.2%,职工生育女性参保123.94万人,占比41.7%,提高0.4个百分点。

——基金收支职工生育保险基金收入12.69亿元,增长39.9%,基金支出19.71亿元,增长72.8%,累计结存10.64亿元,比上年末减少7.02亿元。城乡居民生育保险基金收入1.08亿元,基金支出0.93亿元,累计结存2.34亿元。

——待遇支付2017年享受各项生育保险待遇36.52万人次,人均生育待遇6690元,增长68.2%。其中支付生育医疗费12.47万人,人均4945元,增长17.4%。

2017年享受各项职工生育保险待遇27.44万人次,人均生育待遇8563元,增长73.2%。其中支付生育医疗费9.39万人,人均5798元,增长20.8%;领取女职工生育津贴7.62万人,人均21487元,增长14.4%。

七、社会保险基金管理

2017年末,全市城镇职工基本养老、城乡居民基本养老、城镇职工基本医疗、城乡居民基本医疗、工伤、生育及失业保险基金资产总额1136.43亿元。其中,财政专户存款941.29亿元,支出户58.57亿元,暂付款 136.57亿元。

表注:暂付款,反映尚未收回的社会保险基金、尚未确认基金支付性质的暂付款项;委托运营,反映我市委托全国社会保障基金理事会运营的资金总额。

八、社会保险经办管理服务

市社会保险基金管理中心下设21个分中心,1个医保结算中心, 1个稽查中心和1个档案馆。2017年末全系统在岗工作人员1324名,管理服务最大人群1134.80万人。

——经办服务以实施全民参保计划为抓手,全力推进扩面征缴,参保总量实现突破,增长质量明显提高,月均缴费人数和基数成为促进基金增收双重动力。征管服务实际效果明显,线下线上同步推进,个人缴费下沉全面覆盖238个街道乡镇,手机APP个人缴费上线运行,精准对接“多证合一,一照一码”管理,实现企业注册信息与参保信息互联互通,促进新增登记参保和缴费。

创建独立的个人账户管理体系,推进“建管控用”同步规范,确保数据安全完整。拓宽账户资金发放渠道,完成3111万人次、31.5亿元医疗账户注资。上线运行单位网厅、个人网厅、自助业务处理机、手机APP四套系统,涵盖122个业务经办和查询服务功能模块,累计服务186.67万人次。

——养老金发放 完成企业退休人员养老金13年连调,同步完成机关事业单位退休人员和城乡居民养老待遇调整,299万退休人员乐享经济发展成果。全年共发放养老保险待遇3479万人次、872.3亿元,保持按时足额零差错。完成6.9万家居本市高龄和5万异地居住退休人员养老金领取资格的认证。城镇职工退休人员养老待遇细分摘要信息,方便退休人员查看,城乡居民养老新增退休人员待遇实行社保卡发放,建成城乡业务经办人员联系网,形成城乡居民养老综合管理服务平台。

——医疗服务医改惠民政策落实到位,异地就医住院医疗费直接结算取得四项全国第一,我市145家医疗机构接入部平台,联网登记备案18.1万人,服务我市及外地人参保人员异地住院结算近9000人次。为1328名医保服务医师开通多点执业,在41家医院推行110个单病种付费,31家医疗机构实行糖尿病人头付费,36种国家谈判药品纳入医保报销,群众基本医疗需求得到有力保障。

——工伤服务 全面启动59家工伤医疗和康复机构联网结算,极大方便工伤职工医疗费报销。搭建工伤农民工医疗救治绿色通道,保障农民工待遇及时支付。严肃整治工伤欺诈骗保,先后暂停12家违规协议医院住院联网资质,工伤医疗费、康复费同比减少支出约0.39亿元。

注:1.相关数据为年报数据。2.部分数据因四舍五入原因,存在着与分项合计不等的情况;增长率根据四舍五入前数据计算。

2018年8月31日