甘肃省审计厅2009年度政府信息公开工作专题报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》的有关要求,切实推进政府信息公开工作有效落实,我厅认真编制了2009年度政府信息公开工作年度报告,现公布如下:

一、概述

我厅一向高度重视政府信息公开工作,按照国家和省上的要求,成立相关机构,制定具体措施,健全制度,完善载体,靠实责任,注重实效,使政府信息公开工作逐步、有序地顺利推进。

(一)高度重视,明确职责。我厅一贯秉承政务公开透明的原则,推进审计系统的政府信息公开工作。《条例》、《规定》和《办法》颁布实施后,厅领导班子高度重视,多次部署研究,明确要求有关部门按照《条例》、《规定》和《办法》制定贯彻意见和具体措施,明确责任,抓好落实。我厅研究出台了《甘肃省审计厅政府信息公开暂行办法》,成立了由厅领导担任组长,厅机关各处室、中心主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,负责全厅的政府信息公开组织领导工作,并对全省审计机关政府信息公开工作进行指导与协调。我厅机关要求各处室及直属事业单位指定1名工作人员作为信息联络员,并明确了信息联络员的工作职责。进一步完善政府信息公开的举报受理工作,加强工作考核力度,实行考核结果内部通报制,确保社会公众对审计机关政府信息公开工作的举报件件有回音,事事能落实。

(二)搭建平台,完善载体。调整完善我厅对外门户网站,为政府信息公开提供方便。将我厅门户网站在原有基础上进行了版面调整,增加、充实有关内容,重点突出政府信息公开目录、指南、对外宣传、网上办事、公众互动等内容,加强网站技术力量建设,指定专人负责门户网站的维护、更新工作,保证公开的政府信息常有常新。

(三)信息公开,成效明显。我厅充分利用机关公告栏、公众网站、报刊杂志、工作座谈会、审计回访等对外交流沟通的机会,依照有关规定和程序公开了我厅的职能及机构设置情况,审计法律、法规、规章和其他规范性文件、工作发展规划、年度审计工作部署和重要会议内容,审计业务开展和机关行政管理情况等,强化了审计机关及其工作人员依法履行审计监督职责的意识,增强了工作透明度,提高了审计执法的效率和水平。

二、主动公开政府信息情况

我厅在信息公开工作中,坚持将信息公开的内容与省政府信息公开的内容相衔接,信息公开的形式与审计署的要求相一致。对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,凡不危害国家利益、公共利益和社会稳定,不涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私,都按照法律法规和有关政策向社会公开,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

(一)公开的主要内容。在日常工作中,我厅根据不同的内容、性质、要求、对象公开有关审计信息。一是公开审计部门的基本情况。包括机构名称、机构设置(含内设机构、下属机构)、工作职能、办公地点、联系电话(含投诉电话)、领导名录及分工。二是公开与审计相关的法律、政策法规,审计机关制发的规范性文件,工作制度与规则,审计工作重点、项目安排,年度预算执行审计工作报告,审计纪律,审计执法公示,审计工作中的重要活动、重大事项等。三是公开职业行为规范。包括职业规范、工作守则,廉政勤政制度规定等。四是公开单位重要事项。包括涉及审计机关职责范围内群众关心的热点问题和重点工作。如:财务收支、大额资金分配、工程招投标等。五是公开群众意见和建议的处理结果。包括社会各界、人民群众对审计机关的批评意见、建议及其处理情况。六是公开群众关心的其他重要事项。包括审计工作中涉及经济发展和社会进步的重大问题,人民群众关心的热点问题,影响改善经济发展环境的关键问题。全年厅机关各单位共上报审计综合报告、调研、要情50余篇,在省级及省级以上报刊杂志发表文章、信息161篇,有力地宣传了审计工作,扩大了审计影响,展示了审计机关的良好形象,营造了和谐的审计环境,为推动审计工作科学发展发挥了重要作用。

(二)公开形式。我厅始终坚持多层次、多渠道开展信息公开工作,不断丰富信息公开形式,将审计工作置于社会各界监督之下。首先,通过审计厅门户网公开审计的法定职责和办事程序,如:与审计工作相关的法律、法规、规章及规范性文件;审计机关的主要职能、内设机构及职责、重大决策、审计程序等。其次,公开审计自律机制和监督办法。如:向社会公开审计纪律和廉政规定,向被审计单位发放“廉政卡”,实行“审计回访”制度等。第三,从社会聘请民主党派、无党派人士为特约审计员,组织特约审计员参与、了解审计工作开展情况,利用电话联系、召开座谈会、发征求意见函等办法,虚心征求社会各界对审计机关的意见,不断改进工作。第四,主动接受上级主管部门的审计和检查,加强对市州审计机关的工作考核与监督。我厅每年都要对厅机关财务进行一次内部审计,随时纠正不规范问题。

三、依申请公开政府信息情况

我厅2009年度没有收到公众提出的政府信息公开申请。

四、咨询受理情况

我厅2009年接受政府信息公开方面的咨询46条,内容包括审计法规、审计信息化建设、审计流程及审计师、CIA等级考试相关问题等内容。省审计厅2009年度接受群众监督举报共32件,其中信件举报20件,来访举报5件,由上级转交的信访举报7件,以上监督举报信件均被省审计厅信访监察部门受理,并依照相关程序逐一办理。

五、复议、诉讼和申诉情况

为充分保障公民、法人和其他组织对政府信息的知情权、获取权和监督权,我厅制定了严格的监督措施。明确规定,公民、法人和其他组织认为我厅没有依法履行政府信息公开义务,或者认为我厅有违反《条例》、《规定》和《办法》的具体行政行为,侵犯其合法权益,可以向有关部门提出复议、诉讼和申诉。截至2009年底,我厅未收到任何针对我厅政府信息公开工作的复议、诉讼和申诉。

六、政府信息收费及减免情况

我厅2009年度没有产生依申请提供政府信息的支出。

七、存在的主要问题和改进措施

我厅在政府信息公开工作中,虽然采取了一些措施,取得了一些成绩,但也还存在一些不足,需要在以后的工作中不断完善和改进。

(一)存在的问题。一是对政府信息公开工作的重要性和意义认识还需要进一步提高;二是政府信息公开的内容不够全面,深度不够;三是公开的方式、渠道、方法还要继续改进和完善;四是各相关部门有时还存在沟通不及时和不太协调的问题。

(二)改进措施。对于进一步推动政府信息公开工作,需要从以下几个方面着手改进:一是加强宣传,提高认识。要进一步加强政府信息公开工作的宣传和引导,提高各级审计机关、审计人员和民众对政府信息公开的认识。二是抓好抓实规章制度的落实。《条例》、《规定》、《办法》和《甘肃省审计厅政府信息公开暂行办法》、《甘肃省审计厅信息公开内容及任务分解意见》、《甘肃省审计厅政务工作督查办法》已经颁布实施。当前,主要是抓好规章制度的落实,按规定及时报送公开信息,及时进行政府信息公开、考核和监督检查工作。三是加强培训学习,造就一支信息公开技术过硬的队伍。四是加强联系沟通和协调,查缺补漏,着力解决各方面存在的问题。五是主动开展调查研究,关注社会各方需要。六是不断完善公开的渠道、方式。七是严格政府信息公开纪律,规范信息公开行为。

八、2010年主要工作安排

一是重点加强对地震灾后恢复重建、政府重点投资项目的审计监督;二是对省财政等部门预算执行情况进行审计,同时对部分市州政府的财政决算进行审计;三是对扩大内需民生项目进行审计;四是对资源环境项目进行审计;五是做好审计培训和审计科研工作;六是做好对市州审计局的工作指导。

二O一O年三月十五日