根据辽宁省人民政府关于印发《2017年省〈政府工作报告〉任务分解方案》的通知(辽政发〔2017〕4号),我厅共牵头负责8项、责任负责2项重点任务的推进落实。按照我厅制作《省科技厅2017年省〈政府工作报告〉任务责任分工方案》任务分工,各处室、各部门积极工作。截至8月底,已完成任务1项,其余9项任务完成计划月度任务。
99.发展壮大高新技术产业。
完成情况:大力实施“高企三年倍增计划”。制定了《关于利用全省小微企业名录系统加快推动小微企业科技创新的意见》,切实摸清我省广大科技型小微企业底数,做好“苗企业”储备。八月份,完成第二批高新技术企业申报材料对形式审查,落实组织第二批的评审专家准备工作,并于月底启动开展第二批企业评审。
146.出台科技强省建设实施方案。
完成情况:召开了全省科技创新大会,出台了《关于贯彻<国家创新驱动发展战略纲要>建设科技强省的实施意见》和《辽宁省科技强省工程(2017—2020年)实施方案》,按照远、中、近三个目标,对未来一个时期科技创新工作进行部署,进一步明确把创新驱动发展作为辽宁的优先战略、摆在核心位置,提出了建设科技强省“三步走”的战略目标、战略任务和战略保障,从战略高度对当前以及今后一个时期全省科技改革发展进行顶层设计。(已完成)
148.支持一批重大科技项目,攻克一批重大关键技术,开展一批重大政企产学研用合作,促进一批科技成果产业化。
完成情况:举办了“钢铁行业科技成果专题推介活动”、“医疗器械科技成果对接会”、“生命健康产业科技成果对接会”等5场科技成果转化对接活动。为深入贯彻落实“三个推进”重要精神,深入开展科技成果转化工作,8月1日,省科技厅组织中科院沈阳分院、东北大学、中科院金属所、中科院沈阳自动化所院士、专家团队赴鞍钢开展钢铁行业科技成果专题推介活动。柯伟、李依依、王国栋等院士团队,鞍钢集团公司所属各公司、部门行政及技术负责同志共计100余人参加会议。专家现场推介对接13项科技成果。通过对接活动,促进高校、科研院所的先进技术成果与我省钢铁企业实现有效对接,进一步提升辽宁钢铁行业技术水平,推动产业转型升级。
149.推进沈大国家自主创新示范区建设,聚焦培育新兴产业、构建技术创新体系等七项任务,抓好创新政策先行先试。
完成情况:全力推进沈大国家自主创新示范区建设。出台了《辽宁省沈大国家自主创新示范区“三年行动计划”(2017-2019年)实施方案》,明确了未来3年沈大自创区的发展目标、重点任务,并制定了2017年重点任务明细表,强化工作落实。厅主要领导多次赴沈阳、大连两市,对沈大国家自主创新示范区建设进行调研,督导沈大两市自创区工作进展情况。
完成省沈大自创区建设领导小组第四次全体会议的筹备工作。通过调研指导、定期调度等多种方式,督导沈大自创区“三年行动计划”落实情况,特别是2017年重点任务完成情况,并推进落实中关村6+4政策。
150.55个省级以上经济开发区、15个高新区、23个农产品加工集聚区、11个旅游度假区、17个大学科技园,都要对标国内外先进水平,成为新的经济增长极。
完成情况:编制了《辽宁省高新技术产业开发区发展规划(2017-2020)》,制定了《2017年辽宁省高新区转型升级实施方案》和《辽宁省高新区创新驱动发展绩效评价办法》,出台了加快高新区转型升级的11条政策措施,全力推动高新区创新发展。厅主要领导带队先后对全省15个高新区进行了专题调研,在创新体制机制、提升行政审批效能、制定发展规划、明晰产业定位、促进科技成果转化、培育高新技术企业、落实创新政策等方面进行了全面指导。
组织开展高新区创新驱动发展绩效评价,召开了专家评审会,形成了2016年度高新区绩效评价报告。制定了《辽宁省大学科技园创新驱动发展绩效评价暂行办法》。
151.新建一批“双创”示范基地和专业化众创空间。
完成情况:按照“融合、协同、共享”的要求,切实加强专业化众创空间建设,把“双创”向纵深推进,为新动能成长提供更好载体。加强众创空间规划布局,在高档数控机床及自动化生产线、工业机器人与专用机器人、IC装备、新一代信息技术、激光技术、生物医药等我省重点产业领域研究建设一批专业化众创空间,重点推进了新松、东软等建设专业化众创空间工作。研究制定了《辽宁省云启众创管理暂行办法》。推进全省的众创空间建设工作,指导各市召开各类创业路演、创业沙龙、讲座、培训等创业活动。
152.推动大中小微企业、各类科研机构、创客各展所长、优势互补、使创新成果广泛覆盖一二三产业。
完成情况:根据《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》,起草《辽宁省人民政府办公厅关于县域创新驱动发展的实施意见》(征求意见稿),旨在以科技创新为核心推进县域全面创新,推动县域大众创业、万众创新,打造县域发展新引擎、培育增长新动能,充分发挥科技创新引领县域经济社会发展的重大作用,加快实现辽宁县域创新驱动发展,建设科技强省。积极与中(省)直38家相关单位沟通,征集各单位有关重点工作和任务,进行综合汇总,并形成《辽宁省人民政府办公厅关于县域创新驱动发展的实施意见》(初稿)。
8月1日,组织东北大学、中科院金属所、中科院沈阳自动化所等单位院士专家团队赴鞍钢集团开展科技成果专题对接活动。赴中科院金属所等单位调研,梳理汇编钢铁行业科技成果48项,研究制定专题对接实施方案。柯伟、王国栋等院士团队近30位专家,鞍钢集团公司所属各公司、部门行政及技术负责同志共计百余人参加活动。专家现场推介对接13项科技成果。8月17日,在西丰可持续发展实验区举办生命健康产业科技成果对接会,组织沈阳药科大学、沈阳农业大学专家与当地10家企业开展技术对接,现场签署3项技术合同。
组织沈阳药科大学、辽宁中医药大学、沈阳三生、沈阳红旗、锦州奥鸿等19家单位申报新药创制重大专项2018年度课题51项,申请中央财政资金3.8亿元。
157.整合科技资源,完善省属院所结构布局。
完成情况:省编委办下发了省农业科学院机构编制改革方案已获省编委办批复(辽编办发〔2017〕62号)省微生物科学研究院等4家划转入省农科院的科研机构的人、财、物整合工作也已基本完成。新省林业科学院、省海洋水产科学院的机构编制改革方案均已制定完成并通过了省科技厅、省编委办的审核,待省政府审议。
158.落实以知识价值为导向的分配政策,激发科研人员创新活力。
完成情况:积极配合省人社厅推进《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于贯彻以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》的落实,一是采取编印《科技人才一本通》小册子和电子光盘的方式,向全省广大科技人员进行了关于增加知识价值为导向分配政策等内容的宣传解读;二是采取举办科技创新政策培训班等形式,向各相关高校、科研院所、企事业单位政策工作负责人进行了政策培训;三是深入部分高校院所就相关政策落实情况进行了调研,进一步指导各单位推进该政策的落实;四是指导各高校制定了贯彻落实以知识价值为导向分配政策的具体实施方案。
164.推进沈阳全面创新改革试验区建设,加快形成可复制可推广的经验。
完成情况:组织建立辽宁省研发平台流动管理专家库,面向省内高校院所和科技型企业等50家单位征集了560余名专家,基本涵盖了现有实验室、工程中心的十余个技术领域;启动2017年度辽宁省重点实验室、工程技术研究中心组建计划评审论证工作,共筛选推荐137个工程中心、重点实验室参加评审,其中企业研发平台69项。提升科技创新能力,会同省国资委组织华晨集团、环保集团等27家省属国有企业的87名企业负责同志进行了科技创新政策培训,印发了《企业科技创新政策一本通》、《企业研发费用税前加计扣除政策问答》等宣传资料。
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